Γ. Στουρνάρας: Στο Eurogroup της 5ης Μαΐου η Ελλάδα θέτει το ζήτημα του χρέους

MarketNews

Γ. Στουρνάρας: Στο Eurogroup της 5ης Μαΐου η Ελλάδα θέτει το ζήτημα του χρέους

«Η ανακοίνωση της Eurostat ανοίγει το δρόμο για τη συζήτηση σχετικά με την ελάφρυνση του χρέους για την Ελλάδα, με βάση όσα έχουν συμφωνηθεί με τους εταίρους. Στο επόμενο Eurogroup της 5ης Μαΐου η ελληνική κυβέρνηση θα θέσει το θέμα αυτό ούτως ώστε να ξεκινήσει η σχετική συζήτηση» τόνισε ο υπουργός Οικονομικών κ. Γιάννης Στουρνάρας μιλώντας την Δευτέρα σε Ελληνοκινεζικό Επιχειρηματικό Συνέδριο που διοργανώνουν το Ινστιτούτο Κομφούκιος και το ΙΟΒΕ.

Η εισήγηση του Υπουργού Οικονομικών:Κυρίες και κύριοι

Πριν από δυόμιση περίπου χρόνια, συμμετείχα στο 2ο Ελληνοκινεζικό Συνέδριο που πραγματοποιήθηκε υπό την αιγίδα του Ελληνοκινεζικού Επιμελητηρίου. Εκείνη την περίοδο είχαν περάσει μόλις δύο μήνες από την ημερομηνία ανάληψης των καθηκόντων μου ως Υπουργού Οικονομικών.

Αν κάποιος ανατρέξει σε όσα είχα αναφέρει τότε, θα διαπιστώσει, αν μη τι άλλο, την προσήλωση που έχει επιδείξει η ελληνική κυβέρνηση στους 2 βασικούς της στόχους, από τότε μέχρι σήμερα:

1ον. Να θέσει οριστικό τέλος στην αβεβαιότητα για το Ευρωπαϊκό Μέλλον της Ελλάδας.

και

2ον. Να θεμελιώσει ένα νέο ανταγωνιστικό και εξωστρεφές αναπτυξιακό πρότυπο.

Το 2013, μετά από τέσσερα χρόνια εφαρμογής ενός από τα πιο δύσκολα προγράμματα οικονομικής προσαρμογής της σύγχρονης ιστορίας, η Ελλάδα πέτυχε σημαντικό πρωτογενές δημοσιονομικό πλεόνασμα, και μάλιστα ένα χρόνο νωρίτερα από τον προκαθορισμένο χρονικό στόχο.

Η Eurostat, πριν από λίγες ημέρες υιοθέτησε πλήρως και χωρίς αστερίσκους, τα στοιχεία που διαβίβασε η Ελληνική Στατιστική Αρχή, επιβεβαιώνοντας ότι η χώρα έχει υπερβεί κατά πολύ τους στόχους του προϋπολογισμού της, καταγράφοντας πρωτογενές δημοσιονομικό πλεόνασμα της τάξης του 1% του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος. Σε κυκλικά διορθωμένους όρους λαμβάνοντας υπόψη και την ύφεση, είναι ίσως η μεγαλύτερη προσαρμογή που έχει συμβεί ποτέ ιστορικά σε χώρα του ΟΟΣΑ από το 2010 μέχρι σήμερα.

Υπολογίζουμε ότι πάνω από το 85% της βελτίωσης που απαιτείται στο πρωτογενές ισοζύγιο της Γενικής Κυβέρνησης, ώστε να μειωθεί το χρέος σε βιώσιμα επίπεδα μέχρι το 2020, έχει ήδη επιτευχθεί. Με άλλα λόγια τα δυσκολότερα είναι πίσω μας. Αυτό βέβαια δεν σημαίνει ότι δεν έχουμε ακόμη δρόμο μπροστά μας. Αλλά, κοντεύουμε να φτάσουμε στην κορυφή του βουνού.

Η ανακοίνωση της Eurostat ανοίγει το δρόμο για τη συζήτηση σχετικά με την ελάφρυνση του χρέους για την Ελλάδα, με βάση όσα έχουν συμφωνηθεί με τους εταίρους. Στο επόμενο Eurogroup της 5ης Μαΐου η ελληνική κυβέρνηση θα θέσει το θέμα αυτό ούτως ώστε να ξεκινήσει η σχετική συζήτηση.

Παράλληλα, και σε συνδυασμό με το δημοσιονομικό πλεόνασμα, το πλεόνασμα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών της τάξης του 0,7% του ΑΕΠ το 2013, για πρώτη φορά από το 1948 –θυμίζω ότι πριν μερικά χρόνια είχαμε έλλειμμα της τάξης του 15% του ΑΕΠ στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών- συνέβαλε στην πλήρη εξάλειψη των διδύμων ελλειμμάτων, τα οποία είχαν συσσωρευτεί τις προηγούμενες δεκαετίες και αποτέλεσαν χωρίς αμφιβολία τα σημαντικότερα αιτία της κρίσης.

Η εμπιστοσύνη στην Ελληνική Οικονομία σήμερα αποκαθίσταται με ταχείς ρυθμούς, γεγονός που αποτυπώνεται στη δραστική αποκλιμάκωση των αποδόσεων των ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου και στις επιτυχείς εξόδους τόσο της χώρας όσο και των τραπεζών στις διεθνείς αγορές χρήματος και κεφαλαίου.

Μάλιστα, αυτή η αξιοσημείωτη προσαρμογή συνοδεύεται και από τη σταδιακή αλλά σταθερή βελτίωση των όρων σε κοινωνικοοικονομικό επίπεδο.

Η συρρίκνωση του ΑΕΠ το 2013 περιορίστηκε στο 3,9%, αποτέλεσμα της συνεχούς αποκλιμάκωσης του ρυθμού πτώσης του καθ όλη τη διάρκεια του έτους. Σημειώνεται ότι η αρχική πρόβλεψη ήταν στο -4,2%. Βέβαια, δεν μπορούμε να πανηγυρίζουμε γι αυτό τη στιγμή που ακόμη είναι τόσο αρνητικός ο ρυθμός, ωστόσο για πρώτη φορά από την αρχή του προγράμματος η εξέλιξη ήταν καλύτερη από την πρόβλεψη.

Επιπλέον, το 2014 αναμένεται ότι θα είναι το έτος που η Ελλάδα θα εξέλθει από την βαθιά ύφεση των τελευταίων έξι ετών, ενώ τα επόμενα χρόνια αναμένεται να σημειωθούν σταθεροί και διατηρήσιμοι ρυθμοί ανάπτυξης που θα ξεπεράσουν το 3%.

Τόσο οι ποιοτικοί όσο και οι βραχυχρόνιοι ποσοτικοί δείκτες της οικονομικής δραστηριότητας τους τελευταίους μήνες μαρτυρούν ότι η οικονομία έχει πλέον εισέλθει σε τροχιά σταθεροποίησης. Αναφέρονται ενδεικτικά ο δείκτης οικονομικού κλίματος, ο οποίος βρίσκεται στο υψηλότερο επίπεδο των τελευταίων 5,5 χρόνων, ο δείκτης βιομηχανικής παραγωγής, οι λιανικές πωλήσεις και οι τουριστικές εισπράξεις.

Ταυτόχρονα, η επιτυχής ανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών ήταν και συνεχίζει να είναι καταλυτική για τη βελτίωση της κεφαλαιακής επάρκειας και της ρευστότητας των τραπεζών. Η αύξηση της τραπεζικής ρευστότητας και η συνεπαγόμενη αποκατάσταση της αυξητικής πορείας των τραπεζικών χορηγήσεων αναμένεται να αποτελέσουν ισχυρό παράγοντα ενίσχυσης της ανάπτυξης της οικονομίας της χώρας, από το 2ο εξάμηνο του 2014.

Η ανεργία, αν και είχε αγγίξει επίπεδα πρωτοφανή για αναπτυγμένη χώρα, έχει πλέον εισέλθει σε φάση σταθεροποίησης, έπειτα από περίπου πέντε χρόνια συνεχούς ανόδου. Τα επίπεδα της απασχόλησης μάλιστα αναμένεται να βελτιωθούν δεδομένου ότι το 2014 θα είναι το πρώτο έτος με θετικό αναπτυξιακό πρόσημο.

Η πρόοδος αυτή αναμφισβήτητα βασίζεται στις θυσίες του ελληνικού λαού, οι οποίες θα έχουν ως αποτέλεσμα όχι μόνο την έξοδο από την κρίση αλλά και τη θεμελίωση ενός μακρόπνοου νέου αναπτυξιακού προτύπου.

Υπό αυτή την έννοια είναι τιμή και χαρά για μένα να βρίσκομαι σήμερα σε ένα επιχειρηματικό συνέδριο με θέμα τις εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις της Κίνας, της δεύτερης μεγαλύτερης και διαρκώς αναπτυσσόμενης οικονομίας, και της Ελλάδας, που ανακάμπτει από μια βαθιά ύφεση αλλά παραμένει μέρος της μεγαλύτερης οικονομίας παγκοσμίως (δηλαδή της οικονομίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης).

Τα σημερινά και μελλοντικά αμοιβαία οφέλη από τη συμπληρωματικότητα των δύο οικονομιών εκτιμώ ότι θα είναι ιδιαίτερα σημαντικά, καθώς η Ελληνική Οικονομία θα αναπτύσσεται και θα εξελίσσεται τεχνολογικά.

Η Ελλάδα ομολογουμένως μέχρι σήμερα δεν αξιοποιούσε όλες τις παραγωγικές δυνατότητές της, επιδείκνυε αυξημένη εσωστρέφεια, ενώ υποτιμούσε συστηματικά τα αδιαμφισβήτητα γεωοικονομικά πλεονεκτήματά της.

Η χώρα μας τώρα όμως έχει την πολυτέλεια να μπορεί να επαναπροσδιορίσει το αναπτυξιακό της πρότυπο. Με συγκεκριμένους στόχους ως προς τον ρόλο της Ελλάδας στην παγκόσμια κατανομή του προϊόντος και με συγκεκριμένους άξονες ανάδειξης και εκμετάλλευσης των ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων της.

Μέσα από μια σειρά οριζόντιου χαρακτήρα διαρθρωτικών αλλαγών αλλά και στοχευμένων τομεακών πολιτικών, η Ελλάδα αποσκοπεί στην αύξηση της ποσότητας, αλλά και τη βελτίωση της ποιότητας του παραγόμενου προϊόντος σε τομείς και κλάδους στους οποίους διαθέτει συγκριτικά πλεονεκτήματα.

Αυτοί είναι κυρίως ο τουρισμός, η πρωτογενής παραγωγή και μεταποίηση αγροτικών προϊόντων, οι ιχθυοκαλλιέργειες, η ενέργεια και το περιβάλλον, η πολιτιστική κληρονομιά, τα συστήματα επιμελητείας (logistics) και οι συνδυασμένες μεταφορές, η τεχνολογία και η εφαρμοσμένη έρευνα και καινοτομία, η φαρμακευτική βιομηχανία, η βιομηχανία μετάλλων και δομικών υλικών και σειρά δραστηριοτήτων που συνδέονται με τη ναυτιλία και τις μεταφορές γενικότερα. Η Ελλάδα μπορεί κάλλιστα να αναπτύξει δραστηριότητες οι οποίες στηρίζονται στο τρίγωνο της γνώσης (παιδεία, έρευνα, καινοτομία) με εφαρμογή στους παραπάνω τομείς. Αυτό προκύπτει αβίαστα από την ύπαρξη σημαντικού επιστημονικού δυναμικού στη χώρα μας που δεν έχει να ζηλέψει σε δημοσιεύσεις και επιστημονικά αποτελέσματα άλλες χώρες που είναι στην πρωτοπορία της έρευνας και της καινοτομίας. Το νέο αναπτυξιακό πρότυπο της Ελλάδας δεν θα στηρίζεται στη φτηνή και ανειδίκευτη εργασία αλλά στην παραγωγή καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών συνεπών με τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα.

Η έμφαση δίνεται πλέον στις εξαγωγές και τις παραγωγικές επενδύσεις. Ήδη έχει ανακτηθεί πλήρως η χαμένη ανταγωνιστικότητα σε όρους κόστους εργασίας ανά μονάδα προϊόντος της προηγούμενης δεκαετίας. Τα τελευταία τέσσερα χρόνια η ανταγωνιστικότητα με τους όρους αυτούς βελτιώθηκε κατά 22%. Είναι πρωτοφανές. Ίσως είμαστε εμείς με την Ιρλανδία οι χώρες που στην ιστορία του ΟΟΣΑ πέτυχαν τόσο μεγάλη ανατροπή. Το γεγονός αυτό αποτυπώνεται στην εξισορρόπηση του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών και στη σταδιακή αύξηση των εξαγωγών, αν και εκεί έχουμε αρκετό δρόμο ακόμη.

Πέραν των προσπαθειών σε επίπεδο εμπορικών σχέσεων η Ελλάδα διεκδικεί με δυναμικό τρόπο μια θέση στον παγκόσμιο επενδυτικό χάρτη. Μέσω του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου, εφαρμόζει το μεγαλύτερο πρόγραμμα αξιοποίησης δημόσιας περιουσίας παγκοσμίως, τηρουμένων των αναλογιών.

Σκοπός του προγράμματος είναι να προσελκύσει σημαντικές άμεσες ξένες επενδύσεις ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα της χώρας, συμβάλλοντας στη μείωση του χρέους και δημιουργώντας αναπτυξιακά μερίσματα στις τοπικές οικονομίες της ελληνικής περιφέρειας.

Μέσα από τις επενδύσεις που υλοποιούνται, δημιουργείται ένα συνεκτικό δίκτυο αναβαθμισμένων υποδομών και υπηρεσιών (λιμάνια, αεροδρόμια, μαρίνες, σιδηρόδρομοι) σε όλη τη χώρα, μέσα από το οποίο θα υποστηριχθεί σημαντικά η αναπτυξιακή επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας και η δημιουργία μεγάλου αριθμού νέων θέσεων εργασίας.

Το τελευταίο διάστημα το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων παρουσιάζει πρόοδο έχοντας συγκεντρώσει έσοδα ύψους €4,9 δισ. Η πρόοδος του προγράμματος δείχνει ότι η Ελλάδα γυρίζει σελίδα και γίνεται ξανά επενδυτικός προορισμός.

Η συμβολή της κυβέρνησης στην προσπάθεια αυτή είναι σημαντική μέσω της νομοθετικής άρσης περίπου 90 ρυθμιστικών και διοικητικών εμποδίων στα προηγούμενα 2,5 χρόνια.

Απολογιστικά, αυτή τη στιγμή έχουν ολοκληρωθεί επιτυχώς 16 αποκρατικοποιήσεις, ανάμεσα στις οποίες σημαντικά project όπως ο ΟΠΑΠ, ο ΔΕΣΦΑ, τα 28 ακίνητα του Δημοσίου, ο Αστέρας Βουλιαγμένης και φυσικά το Ελληνικό.

Ειδικότερα, η αξιοποίηση του Ελληνικού αποτελεί το μεγαλύτερο έργο αστικής ανάπλασης στην Ευρώπη, με σημαντικά και πολλαπλά αναπτυξιακά οφέλη για ολόκληρη τη χώρα.

Η επιτυχής ολοκλήρωση του διαγωνισμού, με την τελική προσφορά να έχει μεταξύ άλλων και κινεζική επενδυτική στήριξη, αναδεικνύει τις επενδυτικές δυνατότητες της χώρας και αποτελεί ορόσημο για την πρόοδο του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.

Πιο συγκεκριμένα, πέρα από το τίμημα, το οποίο θα συμβάλει άμεσα στην εκπλήρωση των στόχων στη μείωση του δημοσίου χρέους, υπολογίζεται ότι, καθ όλη τη διάρκεια της ανάπτυξης του ακινήτου, αναμένεται να υλοποιηθούν επενδύσεις ύψους τουλάχιστον €5,7 δισ., ενώ θα δημιουργηθεί ένας υψηλός αριθμός νέων θέσεων εργασίας.

Αυτή τη στιγμή βρίσκονται σε εξέλιξη 12 διαγωνισμοί για μεγάλα έργα υποδομών, τα οποία αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της χώρας μας, όπως τα περιφερειακά αεροδρόμια, τα λιμάνια και η ΤΡΑΙΝΟΣΕ.

Ειδικά, η αποκρατικοποίηση των λιμένων Πειραιώς και Θεσσαλονίκης έχει ξεκινήσει ήδη. Η αξιοποίηση του ΟΛΘ συνδέεται άμεσα με τις αναπτυξιακές προοπτικές της πόλης της Θεσσαλονίκης και συνολικά της Βόρειας Ελλάδας, αφού μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην ενίσχυση της οικονομικής δραστηριότητας, δημιουργώντας σημαντικό αναπτυξιακό μέρισμα για την περιοχή και τους πολίτες.

Στο σημείο αυτό θα ήθελα να κάνω ιδιαίτερη μνεία στο λιμάνι του Πειραιά, το οποίο απέχει μόνο 210 ναυτικά μίλια από την κύρια οδό της Μεσογείου. Μετά την έναρξη εργασιών από την εταιρία κινεζικών συμφερόντων COSCO παρατηρήθηκε σημαντική αύξηση κίνησης εμπορευματοκιβωτίων από 0,86 εκατ. TEU (twenty-foot equivalent unit- Μονάδα ισοδύναμη είκοσι ποδών) το 2010 σε 2.7 εκατ. το 2012 και 3,2 εκ. το 2013, εκ των οποίων πλέον των 2,5 εκ. διακινήθηκαν από την COSCO. Αυτό είναι μία σημαντική επένδυση τόσο για την κινεζικών συμφερόντων COSCO, όσο και για την Ελληνική Δημοκρατία.