Κύπρος: Μοντέλο Bundesbank στην ΚΤ
Την ανακατανομή των τμημάτων της Κεντρικής Τράπεζας υπό την επίβλεψη τριών γενικών διευθυντών εισηγείται μεταξύ άλλων η Bundesbank
Την ανακατανομή των τμημάτων της Κεντρικής Τράπεζας υπό την επίβλεψη τριών γενικών διευθυντών εισηγείται μεταξύ άλλων η Bundesbank
Οι εισηγήσεις της Γερμανικής Ομοσπονδιακής Τράπεζας περιλαμβάνονται σε έκθεση που ετοιμάστηκε το Δεκέμβριο του 2013 στο πλαίσιο της παροχής αρωγής στην ΚΤ σε θέμα οργάνωσης.
Το οργανόγραμμα που προτείνει η Bundesbank, που βρίσκεται έκτοτε στα συρτάρια της ΚΤ, περιλαμβάνει τρεις ανώτερες διευθύνσεις, κάτω από τις οποίες θα πρέπει να στεγαστούν τμήματα με σχετικές δραστηριότητες.
Η πρώτη ανώτερη διεύθυνση πρέπει να περιλαμβάνει την εποπτεία και αδειοδότηση τραπεζών, όπως και την προστασία των καταθετών. Υπό την ίδια ανώτερη διεύθυνση πρέπει να βρίσκεται η οικονομική και νομισματική ανάλυση, η χρηματοοικονομική σταθερότητα, η στατιστική και η εξυγίανση τραπεζών.
Η δεύτερη ανώτερη διεύθυνση θα πρέπει να στεγάζει τις χρηματοοικονομικές αγορές, τη διαχείριση χρηματοοικονομικού κινδύνου, τις πληρωμές, την εποπτεία των πληρωμών και των λειτουργιών σε μετρητά.
Η τρίτη ανώτερη διεύθυνση θα στεγάζει το ανθρώπινο δυναμικό και την οργάνωση, την πληροφορική, τη λογιστική και τον προϋπολογισμό, τις προσφορές και τα κτίρια.
Ο διοικητής θα έχει υπό την απευθείας διεύθυνση του τον εσωτερικό έλεγχο, την επικοινωνία και δημοσιεύσεις, τα ευρωπαϊκά και διεθνή θέματα. Θα ελέγχει επίσης τις νομικές υπηρεσίες, και τη συμμόρφωση με κανόνες κατά του ξεπλύματος χρήματος.
Οι εισηγήσεις της Bundesbank έγιναν μετά το διορισμό δύο εκτελεστικών συμβούλων της ΚΤ, με πρόταση νόμου του Δημοκρατικού Συναγερμού, που ψηφίστηκε το 2013.
Οι δύο εκτελεστικοί σύμβουλοι δεν περιλαμβάνονται στην οργανική δομή της Κεντρικής Τράπεζας, με αποτέλεσμα να μην είναι ξεκάθαρο το πεδίο άσκησης των καθηκόντων τους.
Πέραν των δύο συμβούλων, υπάρχουν σήμερα στην τράπεζα δύο ανώτεροι διευθυντές και η σχέση μεταξύ των ανώτερων διευθυντών και των εκτελεστικών συμβούλων δεν είναι ξεκάθαρη.
Οι πλείστοι από τους ανώτερους διευθυντές της ΚΤ έχουν αφυπηρετήσει και οι θέσεις τους – έξι πριν λίγα χρόνια – μένουν κενές.
Το διοικητικό συμβούλιο της ΚΤ, που ανέλαβε να εξορθολογήσει τη λειτουργία της ανώτερης δομής της τράπεζας, σκόνταψε στην αλλαγή στη διοίκηση της τράπεζας το Μάρτιο και στην αλλαγή προτεραιοτήτων.
Με αφορμή τις πρόσφατες εξελίξεις με τη διοικητή, το θέμα της αναδιάρθρωσης της ΚΤ επανήλθε στην επικαιρότητα και στα ανώτερα δώματα της Κεντρικής υπάρχουν συζητήσεις για τον βέλτιστο τρόπο λειτουργίας και αλλαγής των απαρχαιωμένων δομών της τράπεζας.
Το ΔΣ προσανατολίζεται κυρίως σε αλλαγές που διασφαλίζουν την ανεξαρτησία των διοικητικών συμβούλων, δηλαδή να μην μπορεί, όπως σήμερα, να τους παύσει το υπουργικό συμβούλιο και να θεωρούνται ότι είναι αξιωματούχοι του ευρωσυστήματος. Με τις αλλαγές αυτές, θα περιοριστούν οι υπερεξουσίες που διαπιστώνεται ότι έχει σήμερα ο διοικητής της ΚΤ λόγω της ανεξαρτησίας που του δίνει το σύνταγμα και ο νόμος, αλλά και η άμεση συμμετοχή του στα σώματα λήψης αποφάσεων του ευρωσυστήματος.
Το ΔΣ επιθυμεί επίσης να ξεκαθαρίσει το ρόλο και τα καθήκοντα των εκτελεστικών συμβούλων και να αποσαφηνίσει τη θέση τους στην οργανική δομή της Τράπεζας.
Υπάρχει επίσης σκέψη να υπάρχει εκτελεστική ομάδα στην ΚΤ που να χειρίζεται και να λαμβάνει αποφάσεις επί καθημερινών ζητημάτων.
Η τελευταία πρόταση αποτελεί μέρος των εισηγήσεων και της Bundesbank, που στοχεύει στην ομαλή εκτέλεση καθημερινών λειτουργιών.
Η Bundesbank εισηγείται επίσης, μεταξύ άλλων, την κατάρτιση πολιτικής αναπληρωτών διευθυντών στα τμήματα, ώστε να υπάρχει αναπλήρωση όταν απουσιάζουν στο εξωτερικό.
Προτείνει επίσης καλύτερη επικοινωνία των αποφάσεων του ευρωσυστήματος και μεγαλύτερη διαφάνεια.
Facebook Comments