Σειρά συμβιβαστικών λύσεων σε κρίσιμα μέτωπα, όπως ο ΦΠΑ στα νησιά και οι αλλαγές στο ασφαλιστικό σύστημα, περιέχει το 13σέλιδο κείμενο με μεταρρυθμίσεις και δημοσιονομικά μέτρα που έστειλε η ελληνική κυβέρνηση στους θεσμούς.

Το ακριβές ποσό στήριξης που ζητά η Αθήνα δεν αναφέρεται στο κείμενο με τα προαπαιτούμενα, ούτε στις συνοδευτικές επιστολές που έστειλαν ο Αλέξης Τσίπρας και ο Ευκλείδης Τσακαλώτος. Παρά ταύτα, πληροφορίες των πρακτορείων Bloomberg και Associated Press τοποθετούν το ποσό στα 53,5 δισεκατομμύρια ευρώ, δηλαδή πολύ κοντά στο ποσό που συνέστησε το ΔΝΤ στην πρόσφατη έκθεσή του για τη βιωσιμότητα του χρέους.

Στόχος είναι η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 1% του ΑΕΠ το 2015, 2% το 2016, 3% το 2017 και 3,5% το 2018. Ωστόσο, τα ποσοστά ως το 2017 είναι γραμμένα μέσα σε παρένθεση, παραπέμποντας στην ανάγκη αναθεώρησής τους λόγω των δυσμενών εξελίξεων στην ελληνική οικονομία.

Τα μέτρα εξετάζονται από τους θεσμούς, ενόψει του Eurogroup του Σαββάτου και της διπλής Συνόδου Κορυφής την Κυριακή.

Οι πιο σημαντικές προτάσεις της Ελλάδας:

ΦΠΑ – Στόχος έσοδα 1% του ΑΕΠ ανά έτος

  • Η ελληνική κυβέρνηση δέχεται να καταργήσει σταδιακά, έως το τέλος του 2016, την έκπτωση 30% που απολαμβάνουν τα νησιά, με εξαίρεση τα πιο δυσπρόσιτα. Η αλλαγή θα εφαρμοστεί πρώτα στα πιο τουριστικά νησιά και στις περιοχές με τα υψηλότερα εισοδήματα, αλλά αρχής γενομένης από τον Οκτώβριο του 2015, δηλαδή μετά το πέρας της τρέχουσας θερινής περιόδου. Παράλληλα, θα ληφθούν ορισμένα μέτρα για την προστασία των πλέον ευάλωτων κατοίκων
  • Η Αθήνα δέχεται την μεταφορά της εστίασης στο 23%, το οποίο θα είναι και ο βασικός συντελεστής για τα περισσότερα αγαθά και υπηρεσίες
  • Αντίθετα, στο μεσαίο συντελεστή του 13% θα υπαχθούν τα ξενοδοχεία, παρά την αρχική πρόταση των δανειστών για 23%. Μάλιστα, όπως και στην περίπτωση της φοροελάφρυνσης για τα νησιά, η αλλαγή προτείνεται να τεθεί σε ισχύ από τον Οκτώβριο 2015, δηλαδή μετά την κρίσιμη τουριστική περίοδο του καλοκαιριού
  • Στο 13% εντάσσονται επίσης το ηλεκτρικό ρεύμα, το νερό και ορισμένα βασικά διατροφικά προϊόντα (τα υπόλοιπα τρόφιμα θα είναι στο 23%), ενώ διατηρείται και ένας χαμηλός συντελεστής 6% για τα φάρμακα, τα βιβλία και τα εισιτήρια θεάτρου.
  • Όλες οι παραπάνω αλλαγές στον ΦΠΑ θα επανεξετασθούν στα τέλη του 2016, καθώς η Αθήνα έχει στόχο να αντικαταστήσει μέρος των εσόδων μέσω της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής και την αύξηση της εισπραξιμότητας του ΦΠΑ.

Ασφαλιστικό – Στόχος εξοικονόμηση 0,25% έως 0,5% του ΑΕΠ το 2015 και 1% το 2016

  • Η ηλικία συνταξιοδότησης θα αυξηθεί στα 67 έτη (ή 62 με 40 χρόνια εργασίας) έως το 2022 και η σταδιακή αύξηση θα έχει άμεση εφαρμογή σε όλους τους συνταξιοδοτούμενους, με εξαίρεση τα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα και τις μητέρες τέκνων με αναπηρία
  • Ισχυρά αντικίνητρα για πρόωρες συνταξιοδοτήσεις
  • Εφαρμόζεται η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος σε όλα τα επικουρικά Ταμεία από 1η Ιανουαρίου του 2015. Επίσης, τα επικουρικά Ταμεία θα ενοποιηθούν στο ΕΤΕΑ
  • Το ΕΚΑΣ θα καταργηθεί έως τα τέλη του 2019, όμως οι περικοπές προτείνεται να αρχίζουν από τον Μάρτιο του 2016, με πρώτο στόχο το υψηλότερο 20% των βοηθημάτων
  • Επιβολή ασφαλιστικής εισφοράς 6% σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, από 4% και 0% που ήταν έως σήμερα
  • Εφαρμογή της δομής εισφορών του ΙΚΑ σε όλα τα ασφαλιστικά Ταμεία από 1η Ιουλίου 2015
  • Επίσης, προβλέπονται περαιτέρω μεταρρυθμίσεις από το 2016.

Εργασιακά

  • Το ελληνικό σχέδιο περιέχει λίγες λεπτομέρειες για αλλαγές στα εργασιακά, με την Αθήνα να δεσμεύεται πως θα αρχίσει διαβούλευση για την «επανεξέταση όλων των ρυθμίσεων» στην αγορά εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τις καλύτερες πρακτικές στην Ευρώπη
  • Ο μόνος χρονικός ορίζοντας που δίνεται είναι ότι έως το 4ο τρίμηνο του έτους θα είναι έτοιμο το νέο σύστημα διαπραγμάτευσης συλλογικών συμβάσεων εργασίας.

ΕΝΦΙΑ

  • Ο φόρος στην ακίνητη περιουσία διατηρείται τουλάχιστον ως το 2016, με την ελληνική κυβέρνηση να δεσμεύεται μάλιστα πως σε περίπτωση που υπάρξουν αλλαγές στις αντικειμενικές αξίες θα προσαρμόσει ανάλογα τους συντελεστές ώστε να πετύχει τον εισπρακτικό στόχο των 2,65 δισεκ. ευρώ.

Δημόσιος Τομέας

  • Αλλαγές στο ενιαίο μισθολόγιο από 1η Ιανουαρίου 2016, οι οποίες θα συνδέουν τις αποδοχές με τα προσόντα, τις επιδόσεις και τη θέση ευθύνης του εκάστοτε υπαλλήλου
  • Εφαρμογή ανώτατων ορίων για το μισθολογικό κόστος και τον όγκο του προσωπικού
  • Εφαρμογή ενός νέου συστήματος μόνιμης κινητικότητας, με ηλεκτρονική βάση δεδομένων για την καλύτερη επανατοποθέτηση των εργαζόμενων
  • Αυτονόμηση, με νόμο, της υπηρεσίας δημοσίων εσόδων.

Αμυντικές δαπάνες

  • Μείωση του ορίου για αμυντικές δαπάνες κατά 100 εκατ. ευρώ το 2015 και κατά 200 εκατ. ευρώ το 2016, με πρόβλεψη για μείωση στο προσωπικό και στην παροχή υλικού.

Ιδιωτικοποιήσεις

  • Η κυβέρνηση δεσμεύεται να προβεί σε «μη αναστρέψιμα βήματα» για την ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ, στην οποία αντιτίθεται κατηγορηματικά ο Παναγιώτης Λαφαζάνης. Ωστόσο, η Αθήνα αφήνει ένα «παράθυρο», σημειώνοντας πως εναλλακτικά θα μπορεί να καταθέσει ως τον Οκτώβριο του 2015 ένα εναλλακτικό σχήμα
  • Θα ολοκληρωθούν όλοι οι εν εξελίξει διαγωνισμοί για αποκρατικοποιήσεις. περιλαμβανομένων των διαγωνισμών για το Ελληνικό, τον ΟΛΠ και τον ΟΛΘ.
  • Ολοκλήρωση της διαδικασίας για παραχώρηση των περιφερειακών αεροδρομίων (σημειώνεται ότι στο ελληνικό κείμενο χρησιμοποιείται ο όρος «πώληση»)
  • Μεταφορά των μετοχών του ΟΤΕ που κατέχει το Δημόσιο στο ΤΑΙΠΕΔ

Άλλα σημαντικά μέτρα

  • Αύξηση του φόρου επιχειρήσεων στο 28%, από το 26% που ισχύσει σήμερα
  • Προκαταβολή 100% του φόρου επί των εταιρικών εσόδων έως το 2017
  • Άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων, όμως συμβολαιογράφοι και μηχανικοί
  • Αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης

Δείτε εδώ την πλήρη πρόταση προς τους θεσμούς….

Facebook Comments