Μια θεσμική τομή στον δημόσιο τομέα φέρνει η ψήφιση του νομοσχεδίου του υπουργείου Εσωτερικών για το νέο πειθαρχικό δίκαιο, που αναδιαμορφώνει πλήρως το πλαίσιο ελέγχου, ευθυνών και κυρώσεων για τους δημοσίους υπαλλήλους.
Με αυστηρότερες ποινές, νέες διαδικασίες και κατάργηση των συλλογικών πειθαρχικών οργάνων, το Δημόσιο εισέρχεται σε μια νέα εποχή πειθαρχικής διαχείρισης.
Κεντρική τομή αποτελεί η κατάργηση των υφιστάμενων συλλογικών πειθαρχικών οργάνων και η αντικατάστασή τους από το νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, στο οποίο δεν θα συμμετέχουν εκπρόσωποι εργαζομένων. Το συμβούλιο θα απαρτίζεται από 60 δικαστές, μέλη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης.
Οι σημαντικότερες αλλαγές
- Διεύρυνση παραπτωμάτων και ποινών: Η άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση θεωρείται πειθαρχικό παράπτωμα, με ποινή προστίμου δύο μηνιαίων μισθών. Σε περίπτωση άρνησης για δύο συνεχόμενες χρονιές προβλέπεται οριστική παύση (απόλυση).
- Αυτοδίκαιη αργία: Ο υπάλληλος τίθεται σε αργία με την άσκηση ποινικής δίωξης για οποιοδήποτε κακούργημα.
- Επιπλέον ποινές: Εισάγονται νέες κυρώσεις όπως στέρηση ή αφαίρεση μισθολογικών κλιμακίων έως και 5 έτη, καθώς και απαγόρευση άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου.
- Διοικητικά πρόστιμα: Σε ορισμένες περιπτώσεις επιβάλλονται πρόσθετες κυρώσεις από 3.000 έως 100.000 ευρώ.
- Πειθαρχική συνδιαλλαγή: Για πρώτη φορά προβλέπεται η δυνατότητα υπαλλήλου να ζητήσει ευνοϊκότερη ποινή υπό όρους, εφόσον δεν τίθεται ζήτημα απόλυσης ή οικονομικής ζημιάς.
Επανένταξη στο Δημόσιο
Όσοι απολύθηκαν για πειθαρχικά παραπτώματα θα μπορούν να επανέλθουν μετά από 10 χρόνια (αντί 5 που ίσχυε μέχρι σήμερα). Το κώλυμα διορισμού επεκτείνεται και σε περιπτώσεις υπαλλήλων που παραιτήθηκαν αλλά καταδικάστηκαν πειθαρχικά σε οριστική παύση.
Μετάβαση και εκκρεμείς υποθέσεις
Τα νέα μέτρα θα τεθούν σε ισχύ από το 2026, ενώ έως το τέλος του 2026 τα υφιστάμενα πειθαρχικά συμβούλια οφείλουν να ολοκληρώσουν τις εκκρεμείς υποθέσεις. Σύμφωνα με τα στοιχεία, περίπου 2.300 πειθαρχικές υποθέσεις παραμένουν ανοιχτές, με πολλές να καθυστερούν πάνω από πέντε χρόνια.
Με το νέο θεσμικό πλαίσιο, η κυβέρνηση φιλοδοξεί να τερματίσει τις χρόνιες παθογένειες της πειθαρχικής διαδικασίας στο Δημόσιο και να ενισχύσει τη διαφάνεια.
